首先在凤天基地里，所有的超能者都要登记造册，好便于基地对超能者的管理，这是一项硬性规定必须遵守，如有违反一经发现一律逮捕，并根据情况给与不同程度的惩罚。
虽然登记之后，不但会暴露自己的超能力，还有种被套上了一副枷锁的感觉，可这样做也不是没有好处。
但凡是通过了登记的超能者，不管是什么能力，都可以马上得到一些特殊的待遇，其中最基本的，就是拥有了进入基地内环生活的权利，这可是多少普通人梦寐以求的事情。
不过这样的权利，对于那些拥有强悍战斗力的超能者，并没有太大的诱惑力，一般愿意进入内环生活的超能者，还是以辅助类或超能力较弱的居多。
这也很好理解，超能者一旦进入内环，肯定要为基地工作，还会受到某些约束，而辅助类和比较弱小的超能者，自保能力普遍都不怎么强，为了安全稳定的生活，这些要求他们还是很乐意接受的。
可是那些能力强大的超能者就不同了，强大的超能力，让他们不用为自身的安全而担忧，这就使得他们更加的向往自由，渴望没有束缚的感觉。
而进不进内环，基地的态度就是以超能者自愿为原则，除非遇到特殊情况，否则绝不强求。
至于超能者不进入内环会干什么，这就和先前所说的‘安全堡垒’有关了。
先前说到每个‘安全堡垒’都会选出一个领导者，而绝大部分的领导者，其实都是由超能者本人，或者是与超能者有着亲密关系的人来担任。
这也是为什么，基地担心派出的人，难以服众的原因，尽管基地可以利用强大的武装力量进行威慑，但如果那些超能者不配合，基地也没有办法，总不能对超能者大开杀戒吧，那样做可就和基地交好超能者的政策相违背了。
最后官方只能承认那些超能者在各个‘安全堡垒’的领导地位，只要他们不公开反对官方的统治就行。
当华辛佑了解到这些之后，心中不免一动，如果情况属实的话，他们倒是可以考虑建立一个自己的‘安全堡垒’，凭他们的实力完全有这个资格。
不过这件事也不着急，可以以后再说，此时边走边聊的华辛佑他们几人，已经来到了登记的地方，这里以前是L省公安厅，也是苏毅最开始准备带着家人来的地方。
由于这里正好是地处北区的中间位置，所以就被官方选中，改造成了北区管理局，专门负责北区的一应事务，那一个团的军队也都是驻守于此。
这里最明显的变化，就是原先只有一人多高的围栏，现在已经被换成了十米高的围墙，原先的电动拉门和门杆，也被换成了厚重的金属大门，在大门一侧的墙壁上，还悬挂着一块儿牌子，上边白底黑字写着‘凤天基地外环北区管理局’。
可能是白天为了办事的人方便进出，此时的大门是敞开的，当然不管是围墙上，还是在大门前，都少不了士兵的守卫。
虽然华辛佑三人都是陌生的面孔，但有着黄源这位军官的带领，守门的士兵也没有询问太多，只是和黄源简单说了两句，就让几人进去了。
几人走进院子，华辛佑抬眼看向公安厅的大楼，之前在从侧面过来的时候，就觉得这楼有点奇怪，现在站到楼前才发现，原来大楼的表面全都被覆盖了一层钢板。
华辛佑三人跟随黄源进入楼内大厅，虽然这栋大楼的窗户都被挡住了，但楼内并不黑暗，反而是一片灯光明亮，显然这里有着自己独立的发电设备。
大厅里还有一些人，不过看样子没人敢在这里喧哗，基本上都安静的在柜台那里排队，挨个办理着各自的事情。
黄源看了一眼之后，就让华辛佑三人座在休息区稍微等他一下，随即自己一个人快步走到一处窗口，先是和打头正在办事的那人道了声歉，然后就向里边的工作人员要了两张表格和两支笔。
拿着东西回来的黄源，将笔和表格分别交给了吴梦华和陈辉，并同时说道：“你们两个把这份表格填一下吧。”
吴梦华拿着表格，不解的问道：“这是什么？我们不是来给辛佑登记的吗，怎么我和陈辉两人还要填表格呢？”
陈辉和华辛佑也是疑惑的望着黄源，希望对方能给他们一个合理的解释。
黄源看着三人的样子，不由笑道：“呵呵，你们不用紧张，这就是一个身份信息表。
唉，事情是这样的，灾变之后很多事物都发生了变化，人更是死了不少，以前的身份证基本是不能再用了。
基地为了适应现在的情况，也为了方便管理，就将所有储存的档案里，除了能够确定死亡的以外，其他的一律按照失踪人口算，然后再给活着的人，重新建立一个新的身份信息档案。
当然，这个新的身份信息也不能胡乱填写，基地会和以前的档案进行对照，只有两个信息基本一致才会生效。”
这让三人都听明白了，只是吴梦华又多问了一句：“所有人都必须如此吗？”
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