二是减少机关人员，充实基层一线人员，至少三分之二的管理人员要驻在社区甚至村一级。比如说，我们西凉市民政系统一共有93人，而西凉市机关民政系统就有67人，六个乡镇才有26人，市区内的2个社区一个人都没有，一方面机关人力臃肿不堪，另一方面，基层人力极度匮乏，在座的西凉市的居民们，你们感觉自己办事方便呢？你们所在的社区有民政人员吗？有社区民警吗？有社保人员吗？我认为没有，为什么，因为他们都正在办公楼内坐着呢。
三是有针对性地创设服务机构、服务协会、公益机构，增加服务岗位，妥善安置闲置人员，以往在管理岗上的人员要转变意识，变管理为服务，利用新的平台服务群众。比如，我们有华夏最绿色最天然的绿色蔬菜，有最鲜美的牛羊肉，有野生的冷水鱼，有神密美丽的边界风光，有绚丽多彩的宝石玛瑙,有…这些我们习以为常的物品和风光，在内地却是不可多得的，我们可以成立相应的机构或协会，把有能力的人员派出去，派到内地各大城市，常年驻外进行宣传推介，工资照发，一分不扣，成效好还有奖励，在近一两年内把西凉的产品推介出去，把西凉的风光推介出去，把西凉的人文推介出去。如此一来，所有的人员还都在岗，对工作人员来说，岗位变了，展示才华的机会多了，对老百姓来说，管理部门少了，服务机构多了…”
“听起来很不错啊。”广场上的群众纷纷议论起来。
会议室内，李军书记脸上露出会心的笑容，这个小叶，真有他的，他这是利用公选的机会给西凉改革做广告呢，这下，西凉的改革又向前推进了一大步。
不过既然是免费的广告，为什么不做呢。
“考生，你继续答题吧，工作人员现在计时。”1号考官说道。
此时沉默多时的2号专家开始发问：“考生，我有一个问题，对于西凉这个偏远落后的地方来说，改革创新虽然听起来很动听，但很可能是夸夸其谈，我认为老百姓还是脚踏实地的好，一步一个脚印，扎扎实实地多养几只羊，多种几亩地更实际。”
“是啊，”电视机旁的许多老百姓也深有感触地点起头来。
叶飞立即明白这是西凉经济发展的问题，说：“考官，我觉得您的这句话，有些因循守旧了，而且至少存在这样几个逻辑错误，第一，我们西凉落后是现实情况，可是偏远我并不苟同。西凉地处中亚中心，怎能说的上是偏远。最近，我们国家已经和周边国家达成协议，和俄国、蒙国、哈国建立关系，想一想，如果全面开放口岸通商的话，我们就成了华夏与中亚四国边界之间的交易区、集贸区，你还能说西凉偏远么?
第三，你没有顾及到资源的稀缺性。诚如你所说，不如扎扎实实地多养几只羊、多种几亩地，我想提醒你的是，在土地资源已经达到极限的条件下，你如何多种几亩地，多养几只羊？去哪养？我们的土地是有承载量的，粗放的条件下我们的养羊的数量已经达到极限，牲畜的数量再多下去，草场就要退化，甚至沙漠化，而且正在朝着这个方向发展，这一点牧民朋友们十分清楚。”
“你的意思是现有条件下，养殖和种地就再没有希望提高产量？农民和牧民就再没有希望走向富裕之路？你有些悲观了，考生。”2号考官继续追问道。
“考官，这就是我要说的第三点，你又错了，产量和走向富裕是两个概念，物以稀为贵，东西不是多了好，西凉现有条件下，农牧业不是提高产量的问题，而是品牌走出巷子的问题。刚才我已经说了，我们有许多优势资源，比如，我们的牛羊肉在全国是最环保最生态的，可是我们的价格却比垃圾肉的价格还要低，主要问题是我们的产品没有走出去，仅在我们内部消耗。我记得华夏的黄河大鲤鱼，以前也曾是六七元每公斤的价格，后来因为宣传到位，迅速打响了名气，几年就上升到80元每公斤，现在好像已经200多元每公斤了吧，价格翻了至少15倍。我们有这么好的一流的产品，价格却上不去，比如西凉大尾羊，体大如牛，尾大如盆，吃的是中草药，喝的是矿泉水，拉的是六味地黄丸，自古以来就被作为贡羊，什么是贡羊，那是皇帝才能享用的啊，这样的品牌却没有走出去，真是很窝心。我们的绿色蔬菜不也存在这样的问题，一方面内地人吃不上绿色蔬菜，我们的老百姓种多了，却只能喂牲畜，太浪费了，还有我们的旅游资源，这么美的环境却无人开发，无人知晓，太可惜了，我们应当把它们推介出去，通过这种种方式提升我们的效益，难道非要把数量提上去，搞恶性竞争才可以么？
最后我要补充一点的是，创新不只是创新产品，还要有创新制度，更要有创新思想，正所谓没有做不到的，只有想不到的。我的回答完毕。”
一连被叶飞指出几项错误，5号考官似乎并不生气，而是以征询的口气问道：“考生，你说的不错，不过我以为西凉还有一个实现大发展、快发展、跨越式发展的捷径，那是就是发展矿业，现在你们周边县市不都是这么干的嘛？”
听完5号考官的发问后，叶飞没有立即回答，而长叹了一口气，他的脸上显出深深的忧虑，稍微思考了一会，他才说道：“对周边县市如何发展，我没有资格评论，不过我以为经济发展，难道非得开发资源么？有哪个发达的国家是靠开发资源走向富强的？日本有资源么？英国、德国、法国还是米国？哪个国家是靠开发资源走上富国强国大国的道路，我敢说，没有！反而是那些弱国、小国、穷国，除了资源一无所有的国家，才靠资源度日，资源如一国之血液，我们岂能靠卖血而生活？我的回答完毕。”
简短的回答充满了无奈的口气，叶飞的脸上显出深深地忧虑。
会议室内，李书记同样深深地叹了口气。
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